檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,即便在2008年至2009年惡劣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下,檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)依然有所增長(zhǎng)。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的背景下,未來(lái)幾年,全球檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)規(guī)模增速將保持在8%左右。預(yù)計(jì)到2020年,全球檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的規(guī)模將超過(guò)萬(wàn)億元。我國(guó)作為全球市場(chǎng)的重要組成部分,隨著各地檢驗(yàn)檢測(cè)工作的推進(jìn),已然進(jìn)入了爆發(fā)式增長(zhǎng)階段。
檢驗(yàn)檢測(cè)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ),也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,對(duì)于加強(qiáng)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)環(huán)境和社會(huì)公共安全等具有重要作用。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受產(chǎn)品生產(chǎn)商或產(chǎn)品用戶的委托,綜合運(yùn)用科學(xué)方法及專業(yè)技術(shù)對(duì)某種產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、性能、環(huán)保等方面進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè),出具質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,從而評(píng)定該種產(chǎn)品是否達(dá)到政府、行業(yè)和用戶要求的質(zhì)量、安全、性能及法規(guī)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
隨著世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,制造業(yè)由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)更為明顯,與制造業(yè)密不可分的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)也隨著世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,由發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家。目前,全球范圍內(nèi)大型綜合性檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本上來(lái)自歐洲、美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),而接受地區(qū)將集中在中國(guó)和其他東南亞國(guó)家。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)各方對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的需求日益增長(zhǎng),檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。我國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。我國(guó)各種性質(zhì)、類型的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共24100家,數(shù)量較大,且分布較為集中,主要分布在上海、北京、廣東等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。經(jīng)過(guò)將近10年的市場(chǎng)建設(shè),國(guó)有計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)一統(tǒng)天下的格局已經(jīng)不再,外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的大量涌入和快速發(fā)展加大了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的力度。
為加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)主體的管理,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)活動(dòng),保障具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果準(zhǔn)確可靠,我國(guó)建立了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度。對(duì)社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)依法獲得資質(zhì)認(rèn)定。
截至2016年底,中國(guó)累計(jì)頒發(fā)有效認(rèn)證證書(shū)176.8萬(wàn)余張,獲證組織59.7萬(wàn)余家,連續(xù)多年位居世界第一。檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入突破2000億元人民幣,成為全球增長(zhǎng)最快的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)。目前,中國(guó)共有檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)3.2萬(wàn)家,從業(yè)人員8.3萬(wàn)人,結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,但“小散弱”現(xiàn)象仍比較突出。綜合來(lái)看,中國(guó)總體上已處于國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展的第二陣營(yíng),正加快邁入認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)行列。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在制定《認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》過(guò)程中,開(kāi)展了認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)評(píng)價(jià)指標(biāo)研究,首次構(gòu)建了包括6個(gè)維度16個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的體系框架,并與有關(guān)國(guó)家開(kāi)展了比對(duì)研究。未來(lái),我國(guó)將從制度建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)實(shí)力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、國(guó)際影響、基礎(chǔ)能力等六大方面,全面推出一系列高端品質(zhì)認(rèn)證服務(wù),包括機(jī)器人、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老等行業(yè)的服務(wù)認(rèn)證;打造浙江制造、深圳標(biāo)準(zhǔn)、廣東品質(zhì)等質(zhì)量認(rèn)證品牌。